时间:2013-01-05 原文作者:王 谨 回首即将已往的2012年,全国宁静生产事故虽有减少,但总体形势并不乐观。特别是煤矿宁静事故仍时有爆发,其中一个重要原因是防备危害意识不强。
2012年7月19日,一次具有里程碑意义的宁静生产专题集会——全国煤矿宁静生产经验交流现场会在银川召开<嵋酝乒阊吧窕琶嚎竽静生产经验为中心,推动煤矿工业科学生长、宁静生长。
那么,神华集团煤矿宁静生产经验是什么?
自上世纪90年代建立的神华集团,坚持科学生长、宁静生长的理念,全面落实宁静生产主体责任,正确处理宁静与速度、质量、效益的关系,坚持把宁静放在了首位,使中国煤业宁静的纪录在不绝改写。特别是2005年以来,神华累计生产原煤逾22亿吨,原煤生产百万吨死亡率0.02。其间,全集团两次实现一周年零死亡,神东公司4次实现生产亿吨煤炭无死亡,神华宁煤则连续3年多实现零死亡……总结神华宁静生产的经验,概括而言,应该是四个字:预控则安。
众所周知,中国的煤业生长经历了一个从粗放型向精细型转变的历程。曾几何时,高强度的粗摊开发伴生出令人心疼的价钱——一次接一次矿难、一个又一个鲜活生命的消失。恒久以来,如何让煤矿成为宁静场合,让井下作业人员不为生命宁静担心,是几代煤矿工人的梦想。神华集团“预控则安”的生产理念让煤矿工人的梦想酿成现实。
凡事预则立,不预则废。预控危害,首先要转变看法,尊重生命,以人为本。神华宁静生产不绝刷新历史纪录,最重要的就是从决策层到井下治理者,尊重生命,敬服员工,大胆提出和践行“煤矿能够做到不死人”、“只有感悟不到的隐患,没有制止不了的事故”等理念,彻底改变了“煤矿生产难免死人”的古板认识,涤讪了煤矿宁静坚实的思想基础。不要带血的煤,要挖幸福煤,成为神华人的自觉行动。
预控危害,需要在“预”字上做足文章,增强预见性,把隐患消灭在萌芽状态。昔人云:“危者,非一日而危也,皆以积然。”“功之成,非成于成之日,盖必有所由起;祸之作,不作于作之日,亦必有由兆。”一言以蔽之,危险事故是可以预控的。昔人尚有此认识,况且当今我们拥有先进技术的现代治理者?我们更应该比昔人高明得多。神华人认为,只要把宁静事情做在前面,煤矿事故宁静能够制止。
预控危害,需要在深入视察研究的基础上真抓实干,实现全员、全方位、全历程的有效治理。神华在宁静治理实践中形成了一套行之有效的宁静治理要领———危害预控治理体系,即建立危害预控科学流程;建立危害预控包管体系;建立危害预控考核机制;建立危害预控的信息平台。神华集团要求各级领导深入生产一线,实时发明事故苗头,科学设计并细化可操作的预防步伐,快速排除事故隐患。由此出发,神华宁煤进一步提出“宁静=细节+流程+执行力”、“执行力=知道+做到”。
预控危害,还要舍得投入,不绝提高科技水平。神华这些年来,特别舍得科技投入,积极推进生产技术装备现代化、宁静生产治理信息化和自动化,以及增强员工培训,提高员工致体素质,做了大宗扎扎实实、卓有效果的事情,从而把“宁静第一,预防为主”真正落到了实处。
党的十八大报告高屋建瓴地提出了“强化公共宁静体系和企业宁静生产基础建设,停止重特大宁静事故”的新要求。我们必须从维护最宽大人民基础利益的高度,增强宁静生产事情。神华集团之所以能够将煤炭生产这一“高危行业”酿成了“宁静行业”,其“预控则安”的宁静生产理念,值得借鉴。
(本文章摘自12月31日《经济参考报》,作者为原《人民日报》外洋版副总编辑)